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加强“案访比”管理减少“案生访”问题本报讯记者李光明6月☒5日，✤安徽省委副书记、政法委书记虞爱华检查督导全省信访工作情况并主持座谈会时强调，✤要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，✤主动识变应变求变，✤准确把握经济业态、产业形态、社会心态等变化，✤提升“民声呼应”办理质效，✤加大初信初访化解力度，✤有效回应“多元多样多变”的群众诉求;虞爱华指出，✤近3个月☒来安徽信访总量、致省以上信访量连续下降，✤信访工作继续保持全国第一方阵，✤持续保持向好势头!要大力推进信访工作法治化，✤坚持管用的传统打法与创新做法兼容并蓄，✤在法治轨道上提升解决问题、化解矛盾的能力?要强化涉法涉诉信访的处置力度，✤继续用好涉访涉诉工作专班，✤全面加强“案访比”管理，✤努力减少“案生访”问题，✤确保高质效办好每一个案件？要深化矛盾纠纷源头排查化解，✤大力褒扬推进“无访村（社区）、无访乡镇”，✤开展突出信访事项专项整治，✤坚决依法处置缠访闹访、以访谋利等违法违规行为；虞爱华强调，✤信访是社情民意的“直通车”，✤要用好网上信访“大数据”，✤加强信访事项穿透式分析，✤精准化研判，✤实质性化解，✤力求办结一个诉求、解决一类问题;要认真践行“四下基层”优良传统，✤主要领导要带头下访接访，✤分管领导要分类精准约访接访，✤信访部门☒要督促指导地方、部门☒依法化解矛盾，✤适时约谈和通报信访问题突出的县（市、区），✤用心用情化解矛盾纠纷，✤有力有效维护社会稳定？要提高各级领导干部做好信访工作能力，✤探索把信访工作法治化内容纳入各级党校（行政学院）主体班教学!要更加关心爱护信访干部，✤持续改善信访工作条件，✤推动信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任！加强银发经济企业用工服务保障□权威发布本报讯记者朱宁宁人力资源和社会保障部近日印发通知，✤要求统筹用好人力资源社会保障各项政策措施，✤支持银发经济健康发展，✤助力稳定和扩大就业，✤提高人民生活品质；通知明确，✤要加大银发经济技术技能人才培养，✤引导技工院校优化调整专业设置，✤加强涉老专业产教融合，✤及时将养老护理、健康照护、医疗服务等银发经济急需紧缺职业纳入职业技能培训目录并开展特色培训!畅通银发经济领域人才发展空间，✤指导银发经济领域用人单位自主开展技能人才评价，✤支持养老服务机构中从事医疗、康复、护理等各类专业技术工作的医务人员按规定参加职业资格考试或职称评审，✤在相关职业技能大赛♚中设立专门☒赛♚项；通知要求，✤加强银发经济企业用工服务保障，✤将银发经济领域重点企业纳入用工服务保障范围，✤线上开设银发经济招聘专区，✤线下开展专场招聘活动，✤做好人才需求预测！落实银发经济企业吸纳就业政策，✤对招用高校毕业生的小微企业和招用就业困难人员的单位，✤按规定给予社会保险补贴；设立一批银发经济领域见习基地，✤增强青年对银发经济领域就业的体验感和认同感？支持银发经济领域自主创业，✤开发一批创业项目库，✤开展马兰花创业培训，✤开设银发经济创业孵化专区和基地，✤对自主创业的重点群体，✤按规定落实税收优惠、创业担保贷款等政策;强化银发经济领域岗位认同，✤加强企业用工指导，✤鼓励企业改善生产生活条件，✤激发员工积极性，✤稳定用工规模；加快培育发展农业新质生产力□本报记者孙立昊洋马金顺“2023年，✤在镇坪县委、县政府的领导和支持下，✤省级部门☒帮扶团各成员单位积极开展特色帮扶活动，✤抓党建促乡村振兴更加深入，✤守底线防规模性返贫更加有力，✤增收入抓产业发展更加有效，✤创特色发挥职能作用更加凸显，✤高质量完成了既定目标任务，✤帮扶工作取得新成效；”近日，✤在驻镇坪县省级部门☒联县帮扶工作联席会议上，✤听完6家省级部门☒帮扶单位和省律协及9家结对帮扶律所所作的工作汇报，✤陕西省司法厅党组书记、厅长杨政国说！联席会议前，✤杨政国带领厅机关相关业务处和参加帮扶律所负责人组成的调研组，✤先后赴镇坪县曾家镇阳河村、星明村、向阳村实地调研了乡村振兴帮扶工作;“阳河村党员数量有多少，✤党员文化程度最高是什么，✤有没有党务专干；”杨政国在阳河村调研时指出，✤帮扶工作的核心是带队伍，✤一定要抓要害、抓重点、抓根本?帮扶工作队要把村党建工作抓实抓好，✤熟悉村情、民情，✤发挥好党支部的堡垒阵地作用；据介绍，✤阳河村是全县唯一的民主法治示范村，✤连年无上访、无纠纷，✤村“法律明白人”素质高;在村集体经济方面，✤有消费帮扶公共项目——葛根蜜汁、产业帮扶公共项目——镇鑫香椿种植示范园！在基层治理方面，✤工作队从文书档案做起，✤合理设置了村调解委员会，✤依法规范调解流程?听取阳河村村委会介绍“一站式”纠纷调解工作时，✤杨政国表示，✤乡村全面振兴是一个动态进程，✤产生矛盾纠纷在所难免；阳河村要用好民主法治示范村这一特色，✤用法治为乡村振兴保驾护航，✤积极主动化解本地农业新质生产力培育过程中出现的矛盾纠纷？“目前，✤村民采用玉米套种香椿的生产模式，✤既符合政策规定，✤也提升了经济效益，✤尤其是在合作社每种一棵香椿可获益5元，✤经济收益能够看得见、算得清?”香椿种植产业项目带头人刘伟向调研组介绍说?得知初中学历的刘伟在帮扶工作队鼓励下牵头负责合作社事宜，✤并取得成效后，✤杨政国欣慰地说：“这就是司法行政机关助力乡村振兴的具体措施，✤以帮扶培育本地‘新型职业农民’为抓手，✤加快培育发展农业新质生产力，✤为乡村振兴注入新动能?”随后，✤调研组走进村民家中，✤了解村民日常生活情况、实际困难，✤并给出具体解决建议?在星明村、向阳村，✤调研组观摩了林麝养殖现代农业园、冷水养殖生态园等项目，✤高度评价了村镇干部依托青山绿水千方百计为村民增收，✤积极主动为村集体经济谋出路的做法；在曾家镇，✤调研组观摩了镇“六好司法所”，✤考察了村镇一级“法律明白人”培训、民事纠纷调解、社区矫正运行等工作情况，✤强调要善于发挥示范引领作用，✤着力在镇坪县建成一批基层党建、普法宣传、纠纷调解、法律技能知识培训县级示范点，✤以基层法治建设助力乡村全面振兴？努力打造社区矫正一体化发展样板区本报讯记者李光明通讯员徐永杰近日，✤第四届长三角社区矫正工作创新发展交流会在安徽合肥举办，✤沪苏浙皖司法厅（局）共同签署《长三角社区矫正情报共享、协同指挥、联动护安协议书》，✤进一步强化长三角区域整体防控，✤提升沪苏浙皖社区矫正情报信息共享、指挥调度协同、应急处置联动能力，✤推动沪苏浙皖社区矫正一体化发展实现新的更大突破，✤更好地服务长三角区域更高质量一体化发展国家战略！近年来，✤沪苏浙皖司法行政机关持续深化社区矫正一体化发展，✤在共同推进依法规范监管、创新教育帮扶方法、强化信息化协同、推动矫正资源共享等方面，✤取得丰硕合作成果;会上，✤来自四地的社区矫正机构分别以推进社区矫正现代化、提升社会力量参与、创新教育帮扶方式、构建监管执法体系为题作主旨发言，✤8个县区作了经验介绍，✤分享了创新发展的典型做法，✤交流先行探路、引领示范、辐射带动的良方良策，✤并围绕区域执法标准建设、区域协同治理等热点难点问题进行了研讨!会议指出，✤共建长三角社区矫正一体化发展机制意义重大，✤沪苏浙皖司法行政系统要提高政治站位，✤加强系统谋划，✤强化携手联动，✤奋力推动社区矫正全面融入长三角一体化发展大局?要以打造社区矫正一体化示范样板为目标，✤更加紧密合作、更加顺畅协作、更加全面对接，✤取得成果更加显著，✤共同提升长三角社区矫正协同治理能力，✤更好服务更高质量平安长三角、法治长三角建设？会议强调，✤要聚焦更高质量一体化发展新形势新任务，✤注重合作共赢、平安共建和科技共享，✤努力打造社区矫正一体化发展样板区、高质量发展引领区、创新性发展示范区，✤推动长三角社区矫正工作向更高层次、更高水平发展?北京房山“我来办”变信访为信赖□本报记者黄洁徐伟伦□本报实习生屈羿辰骑行途中突遇树木倾倒，✤被砸身亡，✤但树木管理单位不明……一起复杂的纠纷进入信访部门☒视线，✤很快一个由政法委、公路、属地政府、司法行政多元调解等多部门☒组成的专班成立，✤只用20天纠纷便顺利解决?这是北京市房山区信访工作“多元调解+我来办”机制运行的一个缩影；学校操场课后可免费向周边群众开放；这背后是辖区“我来办工作室”主动对接学校与居民所需，✤由辖区单位和居民共同出资解决学校老旧桌椅更新问题，✤学校则“投桃报李”开放校园设施与居民共享，✤成为房山信访“党建引领+我来办”和“平安好邻居+我来办”机制融合共促的生动写照!近年来，✤房山区积极打造直通社区的三级信访“我来办”体系，✤社区村的“我来办工作室”成为基层矛盾预防化解的主阵地;在此基础上，✤房山区信访办进一步对接相关职能部门☒，✤充分发挥信访综合协调的职能优势，✤推出由党建引领、多元调解、邻里互助、网格管理、政法保障、纪检监察组成的“六个我来办”机制，✤推动建立信访工作在预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等全链条的法治化体系!聚焦法治细节调解质效倍增来京务工的何某骑行电动自行车时，✤被突然倾倒的绿化树木砸中，✤当场死亡；事后，✤何某的家属就此事进行信访?看似简单的案情背后，✤有着何某准驾不符、未按要求佩戴头盔◆、树木管辖单位不明等诸Δ多复杂因素，✤导致事故责任认定一度停滞；为此，✤房山区信访办召开调度会，✤迅速联合多个职能部门☒成立工作专班，✤通过沟通，✤家属同意通过房山区矛盾纠纷多元调解中心调解，✤争取人身伤害赔偿！在“多元调解+我来办”机制的助推下，✤何某家属与事故发生地政府达成了调解协议，✤并申请法院对协议进行“一站式”司法确认，✤最终领取到了赔偿款！记者在房山区矛盾纠纷多元调解中心看到，✤经过调解的所有纠纷均附有专业案卷，✤里面不仅详细记录了纠纷情况，✤并且附有《虚假调解法律责任告知书》《申请司法确认承诺书》等多份法律文书；在电脑端，✤还通过视频的形式详细记录了当事人到场情况及调解过程!“整个过程均有据可查，✤我们也会对每一起纠纷进行调解回访，✤并记录在案卷中；”在房山区信访办主任王海艳看来，✤信访工作法治化建设正是由一个个的法治化工作细节组成，✤通过强化与调解组织⇡的协调对接，✤构建“多元调解+我来办”机制，✤推动信访与人民调解、行政调解、司法调解的有机联动，✤让群众的每一项诉求都能做到依法推进;现如今，✤通过访调对接化解的纠纷，✤最快1个小时就可以“一站式”完成司法确认，✤赋予调解协议强制执行力;记者了解到，✤为进一步提升调解员运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力，✤房山区与高校合作共建全市首家调解综合教育实体基地，✤打造房山“好邻居·我来办”调解学院，✤开设系统性、针对性、实操性课程，✤夯实矛盾纠纷法治化办理的基础？与此同时，✤房山区建立起“政法力量+我来办”机制，✤加强信访与政法系统融合衔接，✤借助法治化专业调解力量和“‘一站式’司法确认”等机制，✤助推信访办理法治化，✤并强化信访秩序维护，✤依法规范信访行为？党员上门☒问需邻居各尽其能“怎么一到二层就能闻到臭味!”带着疑惑，✤房山区苏庄三里社区党支部书记邵雪松敲开了居民宫先生的家门☒！宫先生反映说，✤这栋楼因年代久远，✤上下水管线腐蚀漏水的情况发生越来越频繁？然而，✤一条管线要改造，✤需要单元同一侧每家每户都同意，✤尤其会对底商产生停业影响，✤改造修缮计划因此一推再推;了解到这一矛盾，✤社区工作人员在“好邻居”群内发出求助，✤很快就得到了同为社区居民的一级建造师小刘的响应;经现场查看，✤小刘推测出相关问题并提出了无需一层商户停业的解决方案；这件困扰居民多年的“大麻烦”终于得以解决！在苏庄三里社区，✤像小刘这样的“好邻居”还有很多，✤而背后牵线的，✤正是社区“好邻居”实践站的党员干部们！按照“党员引领+我来办”机制，✤房山区从区级到社区，✤党员干部均需定期下沉基层，✤问需于民、问计于民、问政于民；在苏庄三里社区，✤所有党员干部每周都要至少两次走进群众家中进行串门☒问需，✤热心群众积极参与;“平安好邻居+我来办”机制成为构建社区互帮互助，✤打通解决居民生活难题“最后一公里”的重要平台?据介绍，✤房山区将居民、商户、单位统一纳入“好邻居”概念，✤弘扬中华文化中的情感认同、文化认同，✤破解居民急难愁盼，✤同时提升村社区“好邻居”实践站的法治化水平，✤充分发挥法治志愿团队作用，✤在党员的引领下推动社区干部、网格员、各专业力量下沉，✤和“好邻居”们一道，✤化身问题解决员和矛盾化解员，✤将居民的诉求办理在前、化解在先，✤以此防止矛盾激化、减少信访上行？网格精细服务失职必被追责去年暑期，✤北京遭受持续性强降雨，✤在防汛救灾紧要关头，✤窦店镇苏村党总支书记董文革闻“汛”而行，✤依托网格员开展人员救助转移工作，✤做到从速安排、临危不乱!现如今，✤村里的网格员成为组织⇡家园重建的中坚力量!回忆去年的汛期，✤董文革感慨道，✤幸亏有行之有效的“网格化+我来办”机制，✤否则光靠村干部，✤怎么也不可能在短时间内完成人员转移任务；如今，✤村里信访事项的预防和矛盾，✤也都靠网格先行办理？目前，✤房山区各级信访工作人员均已被编入基层治理的网格，✤推动信访工作朝着精细化发展?而且，✤这些信访网格员的工作会依据《房山区网格员管理办法》，✤按照“问题种类占比”“按时处置率”“按时结案率”等数据指标，✤依托网格管理信息平台自动生成考评结果！信访考核，✤在房山区并不仅限于对基层的信访办公室！今年开始，✤房山区正式推出“纪检监察+我来办”机制，✤强化信访与纪检监察部门☒的协调联动，✤聚焦基层普遍存在的监督力量“少”、同级监督“软”、群众监督“难”的问题，✤构建起三级立体监督体系，✤严管微权力、谨防微腐败，✤把明责、尽责、追责贯穿信访工作各环节全过程，✤树立有权必有责、权责相一致、有责要担当、失责必追究的监督体系导向?日常工作中，✤监察专员会通过入村到户听取群众意见，✤每月☒与村（社区）干部、驻村（社区）干部就涉及群众切身利益的事项进行沟通，✤反馈群众意见建议，✤督促改进工作，✤共同推进群众合理诉求解决；房山区委副书记、政法委书记暴✤剑表示，✤房山区将进一步强化信访与各单位各部门☒的协调联动，✤切实做到“群众的每一项诉求都有人办理，✤群众的每一项诉求都依法推进”，✤确保纾困解难无死角，✤推动“六个我来办”工作体系建设取得实效!
